Инженерные сети
Сети инженерно-технического обеспечения (СИТО) (инженерные сети, системы или коммуникации) — комплекс систем и коммуникаций, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность потребителей (населения, коммунально-бытовых и промышленных предприятий).
Состав
Полезное
Смотреть что такое «Инженерные сети» в других словарях:
инженерные сети — сети инженерные Комплекс коммуникаций, обслуживающих технологические процессы или входящие в различные системы инженерного оборудования населённых пунктов [Терминологический словарь по строительству на 12 языках (ВНИИИС Госстроя СССР)] Сети… … Справочник технического переводчика
ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ — промышленного предприятия комплекс коммуникаций, обслуживающих производств. процесс: технологич. конвейеры и трубопроводы, устройства энергоснабжения, связи и сигнализации, системы во до и теплоснабжения, канализации, пылеудаления и пр. Различают … Большой энциклопедический политехнический словарь
СТО НОСТРОЙ 2.15.9-2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем распределенного управления. Монтаж, испытания и наладка. Требования, правила и методы контроля — Терминология СТО НОСТРОЙ 2.15.9 2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем распределенного управления. Монтаж, испытания и наладка. Требования, правила и методы контроля: 3.1 автоматизированная система (АС) : Система … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
СТО НОСТРОЙ 2.15.3-2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем отопления, горячего и холодного водоснабжения. Общие технические требования — Терминология СТО НОСТРОЙ 2.15.3 2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем отопления, горячего и холодного водоснабжения. Общие технические требования: 3.1.2 внутренние санитарно технические системы: Системы отопления … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
СТО НОСТРОЙ 2.15.8-2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем локального управления. Монтаж, испытания и наладка. Требования, правила и методы контроля — Терминология СТО НОСТРОЙ 2.15.8 2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем локального управления. Монтаж, испытания и наладка. Требования, правила и методы контроля: 3.1 автоматизированная система (АС) : Система,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
временные инженерные сети — 3.8 временные инженерные сети : Коммуникации, прокладываемые на территории строительной площадки для обеспечения мобильных зданий и производства строительно монтажных работ. Источник: СТО НОСТРОЙ 2.33.52 2011: Организация ст … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
СТО НОСТРОЙ 2.15.10-2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Системы охранно-пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, системы контроля управления доступом, системы охранные телевизионные. Монтажные, пусконаладочные работы и сдача в эксплуатацию — Терминология СТО НОСТРОЙ 2.15.10 2011: Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Системы охранно пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, системы контроля управления доступом, системы охранные телевизионные.… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
внутри площадочные инженерные сети — 3.7 внутри площадочные инженерные сети : сети инженерно технического обеспечения, электрические сети и сети связи, обеспечивающие подачу соответствующих ресурсов и услуг потребителям, размещение которых осуществляется в границах земельных… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
внутриквартальные инженерные сети — 3.6 внутриквартальные инженерные сети : распределительные сети инженерно технического обеспечения (водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения), электрические сети и сети связи, обеспечивающие подачу соответствующих ресурсов и… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Инженерные сети
Любое промышленное или жилое здание не может полноценно использоваться, ели в нем не установлены инженерные сети.
Оборудование зданий и сооружений продумывается еще на этапе проектирования, затраты на них сейчас могут доходить до 40% от общей сметы строительства.
Столь высокая стоимость всех компонентов сетей объясняется их техническим совершенством, ведь сейчас можно организовать практически интуитивное управление всеми коммуникациями в помещении.
Виды инженерных сетей
Инженерные сети и оборудование – это совокупность элементов, которые делают работу и жизнь в зданиях наиболее комфортной. Без таких компонентов невозможно назвать сооружение полноценным, и пригодным для эксплуатации.
Инженерные сети обеспечивают:
Инженерные сети, оборудование зданий различного типа имеют свои особенности. Рассмотрим более детально некоторые из них, что именно входит в каждую из систем, и в чем заключаются ее особенности.
Инженерные сети теплоснабжения
Тепло – это один из главных факторов, по которым можно судить, насколько комфортное в эксплуатации здание, особенно, для жителей России.
Сети теплоснабжения состоят из элементов, вырабатывающих тепло, это могут быть котельные или теплоэлектростанции, тепловых сетей, которые транспортируют тепло от источника к потребителю, и непосредственно отопительных приборов, установленных в помещении.
В качестве отопительных приборов могут быть использованы конвекторы, радиаторы, калориферы, и т.д.
Инженерные сети водоснабжения и водоотведения
Обеспечение поступления воды нужного качества в нужном количестве в здание или сооружение – одна из ключевых составляющих его эксплуатации.
Водоснабжение может быть противопожарным, которое обеспечивает сохранность помещения от возгорания, промышленным, которое подает воду на заводы и фабрики в больших объемах, и хозяйственно-питьевым, которое обеспечивает работников или жителей качественной водой, пригодной для питья.
Различают городские, поселковые и промышленные системы водоснабжения. Состоят данные сети из водозаборных сооружений, водоводов, водопроводных сетей.
Сети вентиляции и кондиционирования
Современные инженерные сети, оборудование сооружений и элементы вентиляции обеспечивают приток чистого воздуха в здание, его очистку, нагрев, ионизацию, охлаждение или осушение.
Все элементы данного вида систем могут быть искусственными и естественными, приточными или вытяжными, местными и обобщенными, наборными и моноблочными.
Условно их можно разделить на бытовые и промышленные, что обязательно учитывается при проектировании помещений и сооружений.
Другие инженерные системы
Наружное освещение обеспечивает безопасную и комфортную эксплуатацию зданий и близлежащих территорий, их адекватное восприятие в ночное время суток.
Осветительные устройства устанавливаются в жилых и промышленных зонах.
Системы газоснабжения обеспечивают здания и сооружения газом нужного качества под оптимальным для использования напором. Сигнализация и связь позволяет организовать охрану территории и сооружений, и коммуникацию между людьми, которые будут в них жить или работать.
Системы электроснабжения дают возможность организовывать освещение и корректную работу всех бытовых приборов, автоматов и аппаратов, которые находятся на территории сооружения.
Больше о проектировании инженерных сетей для Интернет-технологий можно узнать на ежегодной выставке «Связь».
Инженерные сети: внешние и внутренние
Говоря о здании как об объекте учета, часто не обращают внимания на коммуникации. В зависимости от расположения коммуникации могут быть внутренними или внешними, и в учете учреждения они отражаются
поразному.
Законом от 30 декабря 2009 г. № 384‑ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее — Закон № 384‑ФЗ) даны понятия объектов, которые будут рассмотрены в статье.
Здание — результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных (подп. 6 п. 2 ст. 2 Закона № 384‑ФЗ).
Сети инженерно-технического обеспечения (инженерные сети, системы или коммуникации) — совокупность сооружений и коммуникаций, непосредственно используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения (подп. 20 п. 2 ст. 2 Закона № 384‑ФЗ).
Внутренние коммуникации
К внутренним инженерным сетям относятся:
О включении в состав зданий внутренних коммуникаций, необходимых для их эксплуатации, указывается и в пункте 45 Инструкции № 157н, и во введении в «ОК (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов», принятый и введенный в действие приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № (далее — ОКОФ)). Следовательно, для целей учета инженерные сети не являются отдельными инвентарными объектами. Однако их оборудование (оконечные аппараты, приборы, устройства средств измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации) признается в учете как самостоятельные инвентарные объекты, поскольку они соответствуют критериям основных средств, установленным в пункте 7 СГС «Основные средства»: срок полезного использования более 12 месяцев, предназначены для неоднократного или постоянного использования учреждением в целях осуществления установленной деятельности.
Внутренние коммуникации учитываются еще на стадии проектирования зданий. В то же время в эксплуатации находятся строения, в которых в силу возраста нет должных инженерных коммуникаций. В этом случае, учитывая состояние здания в целом, прокладываются нужные коммуникации.
Ремонт или реконструкция?
До сих пор вопрос об отнесении работ по монтажу инженерных сетей в уже введенном в эксплуатацию здании решается неоднозначно. Где-то его считают реконструкцией, в иных случаях — работами в рамках капитального ремонта.
Разъясняя нормы действующего законодательства в градостроительной деятельности, Минстрой России в письме от 6 сентября 2021 г. № 37970-ОД/08 (далее — письмо № 37970-ОД/08) указал, что работы по монтажу новых и дооборудованию существующих систем инженерно-технического обеспечения могут осуществляться как при строительстве и реконструкции объекта капитального строительства, так и при их капитальном ремонте.
К такому выводу ведомство пришло на основании норм:
Градостроительным кодексом установлены следующие понятия:
В приложении 9 «Перечень дополнительных работ, производимых при капитальном ремонте здания и объектов» ВСН (р) в том числе поименованы оборудование системами холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения с присоединением к существующим магистральным сетям.
Минстрой России в письме № 37970-ОД/08 также отметил, что в бухгалтерском учете при изменении первоначальной стоимости основных средств, в которой они приняты к бухгалтерскому учету, используется понятие «дооборудование», к которому согласно пункту 2 статьи 257 Налогового кодекса относятся работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.
Исходя из приведенных норм работы по монтажу ранее отсутствовавших внутренних коммуникаций могут проводиться в рамках реконструкции здания. В иных случаях они считаются капитальным ремонтом здания.
В практике монтаж инженерных сетей чаще признается капитальным ремонтом. В этом случае, в соответствии с Порядками № 85н, 209н, расходы на проведение указанных работ отражаются по коду вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в увязке с соответствующими статьями (подстатьями) КОСГУ:
225 «Работы, услуги по содержанию имущества»;
226 «Прочие работы, услуги»;
340 «Увеличение стоимости материальных запасов».
В учете учреждения операции по монтажу инженерных сетей отражаются записями [1] :
Дебет 0 109 Х0 226, 0 401 20 226
«Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг в части прочих работ, услуг», «Расходы на прочие работы, услуги»
Кредит 0 302 26 73Х
«Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам»
— отражены расходы на подготовку сметно-проектной документации;
Дебет 0 302 26 83Х
«Уменьшение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам»
Кредит 0 201 11 610, 1 304 05 226
«Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства», «Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по прочим работам, услугам»
— оплачены услуги по подготовке сметно-проектной документации.
Приобретенные (изготовленные) строительные материалы в зависимости от цели их приобретения учитываются на счетах:
0 105 34 344 «Увеличение стоимости строительных материалов — иного движимого имущества учреждения» (для строительных работ, не связанных с капитальными вложениями. Перечень строительных материалов приведен в пункте 118 Инструкции № 157н);
0 105 36 346 «Увеличение стоимости прочих материальных запасов — иного движимого имущества учреждения» (для ремонта движимого имущества);
0 105 34 347«Увеличение стоимости строительных материалов — иного движимого имущества учреждения» (в рамках капитального ремонта с реконструкцией).
Приобретение материалов в рамках одного договора, предусматривающего также иные расходы, например доставку, отражается записью:
Дебет 0 105 3Х 34Х
«Увеличение стоимости материалов — иного движимого имущества учреждения»
Кредит 0 302 34 73Х
«Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов».
Материалы, приобретенные в результате исполнения разных договоров, принимаются к учету по сформированной стоимости:
Дебет 0 106 34 34Х
«Вложения в материальные запасы — иное движимое имущество»
Кредит 0 302 34 73Х
«Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов»
— принята к учету стоимость материалов;
Дебет 0 106 34 34Х
«Вложения в материальные запасы — иное движимое имущество»
Кредит 0 302 22 73Х
«Увеличение кредиторской задолженности по транспортным услугам»
— принята к учету стоимость доставки материалов;
Дебет 0 105 3Х 34Х
«Увеличение стоимости материалов — иного движимого имущества учреждения»
Кредит 0 106 34 34Х
«Вложения в материальные запасы — иное движимое имущество»
— приняты к учету материалы по сформированной первоначальной стоимости.
Списание израсходованных материалов отражается:
Дебет 0 109 Х0 272, 0 401 20 272
«Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг в части расходования материальных запасов», «Расходование материальных запасов»
Кредит 0 105 3Х 44Х
«Уменьшение стоимости материалов — иного движимого имущества учреждения»
— израсходованы материалы на монтаж;
Дебет 0 109 Х0 225, 0 401 20 225
«Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг в части работ, услуг по содержанию имущества», «Расходы на работы, услуги по содержанию имущества»
Кредит 0 302 25 73Х
«Увеличение кредиторской задолженности по работам, услугам по содержанию имущества»
— отражены работы по монтажу внутренних коммуникаций.
Результат работ по ремонту объекта основных средств, не изменяющих его стоимость, в том числе монтаж инженерных сетей, отражают в инвентарной карточке здания (п. 27 Инструкции № 157н).
Внешние сети — недвижимое имущество
Сети различного назначения, находящиеся внутри здания, подключаются к наружным коммуникациям. То есть в определенных точках внутренние сети переходят во внешние.
Наружные сети коммуникаций могут принадлежать публично-правовому образованию, ресурсоснабжающей организации, эксплуатирующему учреждению. Объект может быть построен (создан) с привлечением сторонней организации, своими силами, получен безвозмездно.
Принимая к учету объект внешних коммуникаций, следует изучить его подробнее.
Градостроительный кодекс раскрывает ряд понятий, относящихся к наружным сетям:
Вопрос об отнесении объектов внешних сетей к движимому или недвижимому имуществу рассматривался неоднократно. В частности, Минэкономразвития России в письме от 29 мая 2013 г. № 10571-ПК/Д23и указывало, что линейные сооружения относятся к объектам недвижимости, государственный кадастровый учет которых осуществляется в соответствии с Законом от 24 июля 2007 г. № 221‑ФЗ «О кадастровой деятельности».
Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного суда России в определении от 30 сентября 2015 г. № 303-ЭС15-5520 по делу № А51-12453/2014 пришла к выводу, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.
ФНС России в письме от 30 сентября 2021 г. № КВ-19-3/351@ отметила, что суды приходят к выводу, что технологические трубопроводы относятся к сооружениям, проектируются и монтируются на специально возведенных фундаментах (эстакадах, постаментах, опорах), наличие которых обеспечивает их прочную связь с землей. По своей конструкции такие объекты не предназначены для последующей разборки, перемещения и сборки на новом месте. Их перемещение без нанесения несоразмерного ущерба его конструктивной целостности и проектному функциональному назначению, как правило, затруднительно.
Таким образом, судебная практика по вопросу квалификации технологических трубопроводов (в частности, постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 февраля 2017 г. по делу № А40-98958/2016, определение Верховного суда России от 25 сентября 2020 г. № 305-ЭС20-12979 по делу № А40-85398/2019, определение Верховного суда России от 16 июля 2021 г. № 305-ЭС21-10787 по делу № А40-318087/2019) содержит выводы об отнесении указанных объектов к недвижимому имуществу.
Подключение к технологически связанным сетям инженерно-технического обеспечения проводится в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правилами подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными постановлением Правительства России от 13 февраля 2006 г. № 83.
Бюджетный (бухгалтерский) учет
Минфин России в письме от 15 октября 2020 г. № 02-07-10/90154 рассмотрел вопрос об отражении в бухгалтерском (бюджетном) учете объектов недвижимости, возведенных муниципальным казенным учреждением — застройщиком для нужд муниципального образования. Ведомство обратило внимание на следующие положения.
Объекты недвижимости, права на которые подлежат в соответствии с законодательством государственной регистрации, при наличии документов, подтверждающих права или сделку, приложенных к первичным учетным документам (акту ввода объекта в эксплуатацию, акту приема-передачи нефинансовых активов), принимаются к бюджетному (бухгалтерскому) учету и отражаются на счете 0 101 00 000 «Основные средства» (п. 36 Инструкции № 157н).
Инженерные сети, независимо от их назначения, состоят из различных конструктивных элементов, то есть в целях учета являются комплексом конструктивно сочлененных предметов, который определяется как один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированных в единый комплекс (на одном фундаменте), в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно (п. 10 СГС «Основные средства»). Состав комплекса указывается в инвентарной карточке, открытой на объект.
Имущество казны
При рассмотрении вопроса по отражению на счетах объектов недвижимости необходимо учитывать положения Гражданского кодекса, согласно которым имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью, а средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего муниципального образования. Для учета объектов имущества (включая объекты недвижимости), составляющих государственную казну субъектов и казну муниципальных образований, предназначен счет 0 108 00 000 «Нефинансовые активы имущества казны».
В случае регистрации права собственности муниципального образования и до момента регистрации права оперативного управления и закрепления за правообладателем объекты недвижимости подлежат учету на счете бухгалтерского учета 0 108 51 000 «Недвижимое имущество, составляющее казну».
Поступление наружных сетей — недвижимого имущества в состав имущества казны, в том числе обращенного в собственность государства, в рамках их движения между подведомственными учреждениями, отражается записями:
Дебет 1 108 51 310
«Увеличение стоимости недвижимого имущества, составляющего казну»
Кредит 1 304 04 310
«Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств»
— отражены в составе имущества казны внешние коммуникации;
Дебет 1 304 04 310
«Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств»
Кредит 1 104 51 411
«Уменьшение стоимости недвижимого имущества в составе имущества казны за счет амортизации»
— отражена в учете сумма амортизации, начисленная на дату включения в состав имущества казны;
Дебет 1 304 04 310
«Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств»
Кредит 1 114 12 412
«Уменьшение стоимости нежилых помещений (зданий и сооружений) — недвижимого имущества учреждения за счет обесценения»
— отражен ранее начисленный убыток от обесценения (при наличии) на дату включения в состав имущества казны.
Принятие к учету безвозмездно полученных объектов
Одним из распространенных путей поступления активов в учреждения является безвозмездная передача. Согласно статье 26 Закона от 12 января 1996 г. № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях» источником формирования имущества некоммерческой организации (государственного (муниципального) учреждения), в частности, являются регулярные и единовременные поступления от учредителей, добровольные имущественные взносы и пожертвования, безвозмездные поступления и другое.
Порядок принятия к учету полученных объектов отражен в Инструкции № 157н. Получение объектов государственного (муниципального) имущества между государственными (муниципальными) органами, учреждениями, а также между субъектами учета и иными созданными на базе государственного (муниципального) имущества государственными (муниципальными) организациями осуществляется по балансовой (фактической) стоимости объектов учета с одновременным принятием к учету суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации (при наличии) (п. 29 Инструкции № 157н).
Принятие к учету объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку (п. 36 Инструкции № 157н).
В соответствии с пунктом 24 СГС «Основные средства» объекты основных средств, полученные субъектом учета от собственника (учредителя), иной организации бюджетной сферы, подлежат признанию в бухгалтерском учете в оценке, определенной передающей стороной (собственником (учредителем)), по стоимости, отраженной в передаточных документах.
Объекты бухгалтерского учета, а также изменяющие их факты хозяйственной жизни отражаются в бухгалтерском учете на основании первичных учетных документов и (или) сводных учетных документов (п. 20 СГС «Концептуальные основы»).
Первичным учетным документом в целях принятия к бюджетному учету объектов нефинансовых активов при их передаче между организациями бюджетной сферы является Акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101) (далее — Акт (ф. 0504101), форма и правила заполнения которого установлены Методическими указаниями № 52н.
В Акте (ф. 0504101) обязательно отражается первоначальная (балансовая) стоимость объектов нефинансовых активов, вовлеченных в процесс передачи (приемки), на дату перехода права владения.
Начисление амортизации на объект основных средств осуществляется передающей стороной до месяца фактической передачи указанного объекта, поскольку издание распоряжения, согласно которому осуществляется передача объекта, не является основанием для прекращения начисления амортизации.
Минфин России в письме от 7 мая 2020 г. № 02-06-05/36826 отметил, что расхождение данных о величине накопленной амортизации (данных об остаточной стоимости) в Акте (ф. 0504101) и в распоряжении в случае возникновения временного разрыва при оформлении передачи права собственности (владения) на объект, составляющего более одного месяца, соответствует положениям нормативных правовых актов, регулирующих ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Признание в учете наружных инженерных сетей, полученных в результате необменных операций (внутриведомственной передачи, безвозмездной передачи от организаций), оформляется записями:
Дебет 0 101 12 310, 0 101 22 (32) 310
«Увеличение стоимости нежилых помещений (зданий и сооружений) — недвижимого имущества учреждения», «Увеличение стоимости нежилых помещений (зданий и сооружений) — особо ценного (иного) движимого имущества учреждения»
«Безвозмездные неденежные поступления капитального характера», «Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств»
— приняты к учету наружные канализационные сети при безвозмездной передаче;
Дебет 0 401 10 19Х, 1 304 04 310
«Безвозмездные неденежные поступления капитального характера», «Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств»
Кредит 0 104 12 411, 0 104 22 (32) 411
«Уменьшение за счет амортизации стоимости нежилых помещений зданий и сооружений) — недвижимого имущества учреждения», «Уменьшение за счет амортизации стоимости нежилых помещений (зданий и сооружений) — особо ценного (иного) движимого имущества учреждения
— отражена в учете сумма амортизации, начисленная на дату передачи объекта;
Дебет 0 401 10 19Х, 1 304 04 310
«Безвозмездные неденежные поступления капитального характера», «Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств»
Кредит 0 114 12 412, 0 114 22 (32) 412
«Уменьшение стоимости нежилых помещений (зданий и сооружений) — недвижимого имущества учреждения за счет обесценения», «Уменьшение стоимости нежилых помещений (зданий и сооружений) — особо ценного (иного) движимого имущества учреждения за счет обесценения»
— отражен ранее начисленный убыток от обесценения (при наличии) на дату включения в состав имущества казны.
Налоговый учет
НДС
На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса не признаются объектом налогообложения операции по передаче на безвозмездной основе объектов жилищно-коммунального назначения, а также дорог, электрических сетей, подстанций, газовых сетей, водозаборных сооружений и других подобных объектов органам государственной власти и органам местного самоуправления (или по решению указанных органов — специализированным организациям, осуществляющим использование или эксплуатацию указанных объектов по их назначению). При этом на основании подпункта 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса суммы НДС, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления операций, не признаваемых объектом налогообложения НДС, вычетам не подлежат.
Налог на имущество
Согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса объектами налогообложения для российских организаций признается недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378 и 378. 1 Налогового кодекса.
По общему правилу базой является среднегодовая стоимость объектов (п. 1 ст. 375 НК РФ). Здание, инженерно-технические коммуникации в равной степени участвуют в формировании налоговой базы по налогу на имущество.
Таким образом, налог на имущество начисляется и уплачивается в общеустановленном порядке.
Налог на прибыль
Согласно пункту 8 статьи 250 Налогового кодекса доходы, полученные в виде безвозмездно поступившего имущества или имущественных прав учреждения, должны учитываться в составе внереализационных доходов. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 251 Налогового кодекса при определении налоговой базы не учитываются следующие доходы, в частности:
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 251 Налогового кодекса пожертвования относятся к целевым поступлениям.
Целевые поступления на содержание и ведение уставной деятельности некоммерческих организаций, поступившие безвозмездно от других организаций или физических лиц и использованные указанными получателями по назначению, не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль некоммерческих организаций (п. 2 ст. 251 НК РФ).
Налогоплательщик обязан вести раздельный учет таких операций.
Локальная сеть — движимое имущество
В то же время известны отдельные случаи, когда коммуникации, выходящие за пределы здания, не являются объектами недвижимости. Это относится к локальным сетям, монтаж которых не зависит от центральных сетей. Например, локальная система газоснабжения обеспечивает газом одно или несколько зданий (потребителей). Система состоит из специальных газовых резервуаров или группы баллонов, устанавливаемых в специальном помещении или шкафу за пределами здания, газорегуляторов, газонаполнительных устройств, газонаружного и внутреннего газопроводов и газовых приборов, установленных у потребителей.
Суды неоднократно приходили к выводу, что объекты, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и выполняющие лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям, не могут быть признаны недвижимостью независимо от их физических характеристик. При этом наличие отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь с земельным участком, не является достаточным условием для признания локальной сети коммуникаций в качестве самостоятельного объекта недвижимости (постановление АС Центрального округа от 22 сентября 2014 г. по делу № А08-6739/2013).
В подобных случаях вопрос о принадлежности имущества к категории недвижимого может быть разрешен с учетом его технических параметров исходя из наличия или отсутствия у него самостоятельного функционального назначения, позволяющего рассматривать его в качестве объекта гражданского права (постановление Президиума ВАС РФ от 24 сентября 2013 г. № 1160/13).
Например, водопровод, газопровод и иные внешние коммуникации, являющиеся вспомогательными сооружениями по отношению к основному объекту, считаются движимым имуществом (определение ВАС РФ от 3 октября 2012 г. № ВАС-12467/12 по делу № А56-43575/2011).
Учет таких объектов ведется на счетах:
0 101 22 000 «Нежилые помещения (здания и сооружения) — особо ценное движимое имущество учреждения»;
0 101 32 000 «Нежилые помещения (здания и сооружения) — иное движимое имущество учреждения».
[1] Бухгалтерские записи приведены без отражения учета на счетах санкционирования, забалансовых счетах, авансовых платежей.
[2] Применяется соответствующая подстатья КОСГУ в зависимости от типа организации: