За что блокирует сайты роскомнадзор
Для направления заявки о блокировке информации необходимо перейти по ссылке: http://eais.rkn.gov.ru/feedback/
2) Информации экстремистского характера
В соответствии с Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248, МВД России принимает в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» меры, направленные на выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности.
Согласно статье 280 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности предусматривается уголовная ответственность.
В силу статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 280 УК РФ, производится следователями органов федеральной службы безопасности.
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации: http://www.mvd.ru
Официальный сайт Федеральной службы безопасности Российской Федерации: http://www.fsb.ru
3) Информация порнографического характера (кроме детской порнографии)
Если Вы располагаете сведениями о распространении материалов с нарушениями российского законодательства в сфере средств массовых информации (в том числе с признаками порнографии) на сайтах в сети «Интернет», зарегистрированных в качестве средств массовой информации, просим предоставить такую информацию с указанием конкретного адреса на страницу сайта в сети «Интернет», на котором, по Вашему мнению, распространяется противоправная информация. В случае наличия такой информации, Роскомнадзором будут приняты соответствующие меры реагирования в рамках имеющихся полномочий.
В соответствии со статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) за незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов предусматривается уголовная ответственность.
В соответствии со статьей 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дознание уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 242 УК РФ дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации
Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации: http://www.mvd.ru
4) Клевета в сети «Интернет»
В соответствии со статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать в СУДЕ опровержения сведений порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию.
Органом, защищающим честь и достоинство гражданина, на основании статьей 46 Конституции Российской Федерации является суд.
Согласно со статьей 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусматривается ответственность за клевету, то есть за распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
Кроме того, согласно со статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусматривается ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.
В соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются прокурором.
К основаниям ограничения доступа, определенным этими нормами, относятся: распространение материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (на основании решения Роскомнадзора), информации о способах изготовления, использования и культивирования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (на основании решения МВД России), информации о способах совершения самоубийств, призывов к совершению самоубийства (на основании решения Роспотребнадзора), а также информации с призывами к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка (на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителей).
Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет» в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ осуществляется также на основании решения суда о признании информации, содержащейся на интернет-ресурсе, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
5) Защита авторских и смежных прав в сети «Интернет»
Для направления заявки о блокировке информации необходимо перейти по ссылке: http://nap.rkn.gov.ru/
6) Уточнение оснований блокировки интернете-ресурса
Для направления заявки о блокировке информации необходимо перейти по ссылке: http://blocklist.rkn.gov.ru/
7) Подать заявку о разблокировке интернет-ресурса
Для направления заявки о разблокировке информации необходимо перейти по ссылке: zapret-info@rkn.gov.ru
Оцените содержание раздела:
Низкое Ниже среднего Среднее Выше среднего Высокое Оценить
Время публикации: 04.07.2014 09:21
Последнее изменение: 01.09.2021 19:37
© 2009-2021, Версия 2.15.19
Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
РКН: Что это такое, как работает ведомство, можно ли выйти из под блокировки
Разбираем, что такое РКН, как работает ведомство, какие способы блокировки есть, к кому они применяются, можно ли выйти из под блока с минимальными потерями трафика для бизнеса, ведь трафик режет до нуля! И самое главное, можно ли вернуть заблокированный домен.
P.S.: Текст вычитали и дополнили эксперты
Статью вычитали и дополнили: Артем Абловацкий, Алексей Степанов, Александр Букреев, Игорь Шулежко и еще несколько специалистов, которые предпочли остаться в тени)
Всем привет. На связи Толстенко Александр. Сегодня, мы с коллегами по цеху, подготовили для вас информацию про работу Роскомнадзора. В работе ведомства очень много нюансов, которые порождает множество вопросов, на которые в сети ответов почти нет.
Если вы занимаетесь продвижением сайта, рано или поздно, по различным причинам Роскомнадзор может заблокировать ваш сайт, и не важно, какая у вас тематика сайта. Блокировки прилетают на различные виды ресурсов: онлайн казино, сайты про букмекеров, новостные сми, блоги, интернет магазины, порталы, онлайн кинотеатры и тд.
Итак, разберемся же, что это за страшные три буквы РКН, чем занимается ведомство, с кем сотрудничает, как блокируются сайты и что делать, если пришло письмо на почту с требованием устранить нарушение (абузоустойчивые хосты, как правило игнорируют).
P.S.: Статью пишу исходя из собственного опыта, т.к. когда столкнулся с проблемой пришлось изучить немало информации в сети, где не везде она была раскрыта полностью, из-за чего возникало непонимание, как работает ведомство и что происходит при блокировке сайта на практике.
P.S.: P.S.: Данная статья, носит больше обзорный характер, в ней будет минимум технических моментов. Технические нюансы и наблюдения за ресурсом подробнее опубликовал в опросе про блокировку со стороны хостингов и в наблюдении за заблокированным сайтом.
РКН является федеральным органом власти. В его полномочия, входит довольно таки большой список функций. Вот несколько самых важных:
P.S.: С полным списком полномочий ведомства можно ознакомиться на официальном сайте https://rkn.gov.ru/about/credentials/
Проще говоря, РКН производит контроль за тем, как исполняются Федеральные законы в Интернете. Если органы управления выявляют случаи нарушения, ресурс попадает в черный список на блокировку.
За что могут заблокировать сайт?
Ежедневно на просторах сети появляются и исчезают тысячи сайтов. Создание сайта уже давно является неотъемлемой частью успешного бизнеса. Однако содержание сайта должно соответствовать законодательству. В противном случае сайт может быть оказаться в Едином реестре запрещенных сайтов и заблокирован Роскомнадзором.
По данным Роскомсвободы, по состоянию на 30 марта 2021 года Единый реестр запрещённых сайтов содержит 442357 заблокированных доменов и указателей страниц. С каждым днем этот список становится масштабнее.
Блокировка сайтов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который можно представить следующим образом:
Федеральные органы исполнительной власти (в частности, ФНС, Росалкогольрегулирование, Росздравнадзор и др. в рамках своих полномочий) или суд принимают решение о признании информации, размещенной на сайте или странице в сети Интернет, противоречащей действующему законодательству.
Это решение направляется в Роскомнадзор, который осуществляет техническую функцию по внесению записи в отношении доменного имени или сетевого адреса в Единый реестр запрещенных сайтов.
Важно! Если сайт имеет защищенный протокол https:// (а не http://), а доступ ограничен к отдельной странице сайта, то у Роскомнадзора нет технической возможности ограничить доступ к этой отдельной странице, поэтому сайт блокируют полностью.
Роскомнадзор направляет хостинг-провайдеру сайта уведомление о включении страницы сайта или сайта в целом в Единый реестр запрещенных сайтов.
Хостинг-провайдер информирует об этом владельца сайта и уведомляет его о необходимости принять меры по устранению нарушения и удалению запрещенной информации.
Операторы связи ограничивают доступ к сайту, включенный в Единый реестр запрещенных сайтов.
Для того, чтобы запустить процесс блокировки сайта любой желающий может подать жалобу с помощью сайта либо специального приложения Роскомнадзора. Далее Роскомнадзор перенаправляет жалобу в уполномоченные органы в зависимости от категории запрещенной информации.
В остальных случаях Роскомнадзор является лишь исполнителем решений других уполномоченных органов.
С одной стороны, внесудебный порядок позволяет в короткие сроки ограничить доступ к запрещенной информации. С другой стороны, отсутствие какой-либо состязательности противоречит таким основополагающим конституционным правам человека, как право на свободу мысли и слова, право на поиск, получение и распространение информации.
Не бесспорными зачастую являются и блокировки на основании решения суда. Если для внесудебного порядка четко ограничен круг оснований блокировки, то в судебном порядке само по себе решение суда является достаточным для внесения сайта или указателя страниц в Единый реестр запрещенных сайтов. При этом основанием для вынесения такого судебного решения может быть абсолютно любое противоречие действующему законодательству. Такая ситуация приводит к многочисленным блокировкам интернет-ресурсов, зачастую вследствие ошибочного толкования правовых норм.
Сайты, размещающие информацию о криптовалюте, регулярно попадают под волну блокировок даже при полном соответствии требованиям закона. В сентябре 2020 года на основании решения суда был заблокирован сайт крупнейшей по торговым объемам криптобиржи Binance. Запрещенной к распространению в России была признана информация об электронной криптовалюте Bitcoin, в частности о способах ее приобретения. При этом на тот момент (как и сейчас) в законодательстве не было запрета на оборот криптовалют, административная или уголовная ответственность за их приобретение также не предусмотрена. К тому же, в силу уже вступили поправки к гражданскому кодексу, закрепившие цифровые права в качестве объекта гражданских прав. Помимо всего прочего, владелец сайта также не был уведомлен о начале судебного разбирательства. Впоследствии решение суда было обжаловано, доступ к сайту восстановлен.
Серьезный недостаток судебного порядка также в том, что в редких случаях прокурор и судья считают нужным привлекать владельца сайта. Чаще всего в решении суда встречается указание о том, что найти владельца сайта не удалось, даже если все контакты указаны на самом сайте.
Другой серьезной проблемой механизма блокировки сайтов является то, что зачастую суды, рассматривая дела о противоправности информации, содержащейся на одной из страниц сайта, принимают решение о блокировке сайта в целом.
В декабре 2020 года решением Мосгорсуда по обращению правообладателя были заблокированы на постоянной основе пять сайтов, среди которых оказался известный ресурс табулатур и аккордов для гитары MyChords. Объектом претензий правообладателя стала песня «Чика» Александра Реввы. При этом под блокировку попали не отдельные страницы, на которых был размещен спорный материал, а весь сайт.
Очевидно, что законодательство в сфере информации требует доработки. Широкое толкование норм права недопустимо, поскольку приводит к принятию абсурдных и противоправных решений со стороны судов и органов исполнительной власти.
Анализируя практику блокировки сайтов, нельзя однозначно сказать, на основании чего правоохранительные органы могут признать размещенную информацию противоправной и вынести решение об ограничении доступа к тому или иному ресурсу. Приходится констатировать, что широта толкования законодательства в отношении запрещенной информации и недостатки механизма ограничения доступа к такой информации порождают большое количество необоснованных блокировок, что вынуждает владельцев сайтов обращаться за помощью к юристам.
Публикация подготовлена при поддержке юристов Digital Rights Center.
https://digitalrights.center/
Как Роскомнадзор блокирует сайты в России
Вчера Роскомнадзор начал блокировать Telegram в России. Как мы видим, пока это плодов не дало, но на то могут быть свои причины.
И кроются они именно в технологии блокировки запрещённых сайтов и других ресурсов.
Как работает блокировка с точки зрения закона
В начале 2018 года утвержден «порядок контроля и перечень мероприятий по соблюдению операторами поисковых систем требований прекратить выдачу сведений о запрещённых интернет-ресурсах».
Принят этот приказ в рамках положений статьи 15.8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Он определяет обязанности VPN-сервисов и провайдеров по блокировке запрещённой информации.
Исходя из закона, ведомство определяет:
При этом передаётся информация о ПО, используемом для установления фактов, а также сведения, подтверждающие, что конкретная страница находилась в информационной системе Роскомнадзора более 24 часов.
Оператор может с этим несогласиться и вступить в прении с Роскомнадзором. Если все нормально, то провайдер запускает блокировку доступа к запрещённым ресурсам.
Как же блокируют доступ к таким сайтам?
Для четкого взаимодействия ведомства с операторами была создана «Информационная система взаимодействия Роскомнадзора с операторами связи». Она содержит в себе:
1. Тип реестра, по которому происходит ограничение.
2. Момент времени, когда возникает потребность в ограничении доступа.
3. Тип срочности реагирования (обычная срочность – сутки, высокая срочность –немедленно).
4. Тип блокировки реестровой записи (по URL).
5. Хэш-код реестровой записи.
6. Реквизиты решения о необходимости ограничения доступа.
В некоторых случаях также добавляются доменные имена, IP-адреса и подсети запрещённых ресурсов, найденные Роскомнадзором.
Структура работы АС «Ревизор»
С 18 апреля 2017 года операторы используют АС «Ревизор» для проверки доступности каждого URL. Это необходимо для избежания штрафов со стороны Роскомнадзора.
Агент (оператор) должен с помощью этой системы:
Операторы дважды в сутки синхронизируют свои списки со списками Роскомнадзора. Разумеется, это происходит в автоматическом режиме сразу же после утверждения перечня ведомством.
Как фильтруется трафик пользователя
Для этого может использоваться сразу несколько решений, но самое основное (и дорогое) — Deep Packet Inspection (DPI).
Оно дает возможность полностью отслеживать и блокировать исходящий трафик на запрещенные ресурсы. Но есть одна проблема: многие сайты сейчас используют SSL-протокол, по которому передаётся зашифрованный трафик. И для получения информации о ресурсе придётся разблокировать этот трафик.
Вот тут и начинаются проблемы. Расшифровать подобный трафик очень сложно и иногда даже невозможно. Особенно при использовании VPN. Пока решения этой проблемы попросту нет.
Сам же Роскомнадзор с прошлого года использует сразу несколько программно-аппаратных решений для фильтрации трафика: «UBIC», «EcoFilter», «СКАТ DPI», «Тиксен-Блокировка», «SkyDNS Zapret ISP» и «Carbon Reductor DPI».
Все они позволяют сократить ошибочные блокировки до 0,02%. В ведомстве говорят, что такие ошибки исправляются в автоматическом режиме.
Хотя, кажется, они работают уже плохо. Достаточно вспомнить вчерашнюю ситуацию с блокировкой 600 тыс. IP-адресов Amazon.
Отметим ещё один последний факт, озвученный Роскомнадзором:
Если у оператора нет технической возможности для ограничения доступа к отдельной странице сайта, а не к его сетевому адресу, то это ответственность оператора.
В таких случаях Роскомнадзор полностью снимает с себя ответственность и возлагает ее на плечи оператора. Чаще всего, такие вопросы решаются уже на другом уровне: попросить владельца запрещённого ресурса удалить противоречивую информацию.
Тогда почему Telegram ещё не заблокирован?
Что касается Telegram, то здесь ситуация остаётся неоднозначной.
IT-специалисты сходятся во мнении, что мессенджер использует временные IP-адреса для рассылки пуш-уведомлений и передачи трафика. То есть у Роскомнадзора пока нет фактических адресов для полной блокировки Telegram в России.
За что заблокируют ваш сайт? Роскомнадзор и бан ресурсов в двух словах
Сразу о конце: в P.S. можно найти краткое содержание и понять — стоит ли это всё осмысленно читать. Скажу сразу — стоит, потому всё не так просто, как хотелось бы.
Сразу скажу, что есть статьи на Хабре о проверках Роскомнадзора, они интересные, но рассказывают несколько об ином (например, вот эта, эта или вот ещё одна).
О Роскомнадзоре (РКМ) ходят легенды: часть из них — мифы, часть — истории «о чёрной, чёрной комнате», а вот часть — сущая правда. Материал ниже — о том, как и когда ваш сайт может пострадать от РКМ и почему.
Для начала — мини-FAQ.
1. Кого и за что блокируют?
Об этом написано много и почитать можно, в том числе и по ссылка на оффсайте http://eais.rkn.gov.ru/, также можно посмотреть и на https://reestr.rublacklist.net/.
2. Эффективны ли блокировки?
И да, и нет. Поясню: одни говорят, что, например, «аудитория RuTracker упала за год после блокировки, но „количество скачанных торрентов не изменилось“, а другие уточняют: »… блокировка Rutracker.org снизила его рекламные доходы и аудиторию (и всё же признают, что… скачивать меньше пиратского контента пользователи не стали)». VPN, TOR и т.д. создают простор для мыслей, а популярность, скажем, LocalBitcoins только возросла благодаря информации в онлайн-СМИ о бане сайта.
Итак, во-первых, это «ковровая блокировка»: наверняка все помнят Абсурдопедию и её ban по IP, когда по факту были заблокированы все сайты на движке Wikia. Аналогично из-за блокировки по IP страдал и сайт Луркоморье. При этом позволить себе выделенный хостинг могут не все, а услуга выделенного IP — недорогая, но не решает проблемы «один IP — несколько сайтов». Не решается и проблема доменов и поддоменов: даже у крупных игроков. Скажем, https://market.yandex.ru/ и https://money.yandex.ru/ — это не (совсем) Яндекс. Первый выделили из-за ФЗ «О товарных агрегаторах», который пока только на рассмотрении. Второй — из-за печально известного ФЗ №161 «О национальной платёжной системе» (исторически выделение было «до», но фактически именно закон и последующая продажа части Сбербанку определили судьбу Я.Денег).
Во-вторых, чтобы не думать, что есть какие-то преграды для блокировок — несколько примеров самых ярких из них: из-за разных ошибок блокировали, например, саму Корпорацию Добра — Google (домен gstatic.com). Попадали в неугодные и Википедия, Вконтакте, Reddit, Пикабу… Более того, сам Роскомнадзор угрожал блокировками it-гигантам (кстати, рекомендую внимательно ознакомиться с комментариями, хотя бы с первым из них). И, конечно же, все помнят «триумфальное» закрытие LinkedIn. При этом обоснование для закрытие LK было более, чем сомнительное на мой взгляд. Но это — отдельный разговор.
Одна из самых больших проблем подобных блокировок в том, что происходят они зачастую по прошествии длительного времени после принятия (заочного, как правило) судебного решения.
Вот, например, Заочное решение от 27.03.14 г. Октябрьского районного суда г. Пензы: «истец Елистратов Д.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на сайтах информационно-телекоммуникационной сети „Интернет“ www.sportswiki.ru и www.expewrt.sportswiki.ru, хостинг-провайдером которых является ответчик ООО „МакХост“, открыто пропагандируются употребление… неограниченному кругу лиц, указываются места приобретения… и даются ссылки на сайты в сети Интернет, где можно заказать по электронной почте и затем получить… (Далее суд делает вывод, что нужно) обязать ответчика «ООО МакХост» бессрочно ограничить доступ к Интернет-сайтам: www.sportswiki.ru и www.expewrt.sportswiki.ru путем блокировки DNS-имен указанных сайтов на DNS-серверах хостинг-провайдера». Часть пропусков о запрещённых препаратах сделаны не мной — а непосредственно судом, ибо так положено: недаром Д. Ассанж назвал их одним из трёх всадников Апокалипсиса (если точнее — в книге «Шифропанки» об этом говорит Д. Эпплбаум в беседе с Джулианом, но последний всё это поддерживает и развивает).
К слову, по статистике чаще всего именно они — причина блокировок.
Но что куда интересней — так это ФИО истца: Елистратов Д.Г. И здесь вплотную подходим к одной из важных проблем — недобросовестной конкуренции. В частности, она есть «любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам — конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации». Ранее была ещё одна, более точная в данном случае формулировка: «распространение ложных, неточных или искажённых сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации».
Итак, на сайте parapharm-russia. ru (не хочу активных ссылок для подобных ресурсов) видим, что именно так — Елистратов Д.Г.- зовут Генерального директора. Опять же, исходя из описания на сайте получаем: «производственное предприятие „Парафарм“ было создано в Пензе, и успешно работает с 1995 года. Наш профиль — высокотехнологичное производство лечебно-профилактических средств». Более того, Елистратов Д.Г. является также директором и другой, весьма говорящей названием компании, secret-dolgolet. ru. По мнению Вики-спортвики: «вы можете лицезреть первый прецедент, как производители БАДов или другая крупная фирма могут легко осуществить блокировку любого неугодного сайта».
Очень верно было отмечено и следующее: «при этом в иске Елистратова указывались не конкретные разделы энциклопедии, посвящённые наркотикам, а адрес главной страницы портала — Sportswiki.ru и сайт Expewrt.sportswiki.ru, переправляющий на эту домашнюю страницу. Второй адрес, судя по всему, указан с опечаткой и должен выглядеть, как Expert.sportswiki.ru, без лишней буквы «w» в первой части URL».
Таким образом, ни процессуальные (см. выше), ни фактические ошибки не есть преграда для блокировки: скорее наоборот — отсталый характер развития районных (и мировых) судов есть залог успеха большинства из анализируемых дел. Но всё это — отдельная тема, так как как раз сегодня проводится реформа отрасли.
Пока же остановлюсь на другом важном тезисе: «ресурс находится в списке http://eais.rkn.gov.ru/. При этом, первые уведомления поступили спустя 3 месяца после вынесения решения суда, таким образом, его уже нельзя обжаловать (срок обжалования составляет 3 месяца)».
Отменили же решение только 26.02.15 г. Президиумом Пензенского областного суда.
И вот здесь, в помощь it-бизнесменам хотелось бы вставить свои 2 копейки, которые не раз выручали.
Дело в том, что Почта России, не смотря на полеты, развитие e-commerce сегмента и другие новации, всё ещё не хочет исполнять свои основные обязанности должным образом. Например, приносить судебные уведомления на юридический адрес.
Между тем, в Приказе ФГУП «Почта России» от 31.08.05 г. №343 отмечено, что «…после доставки первичных извещений … доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения».
Кроме того, в Порядке приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, который утвержден Приказом ФГУП «Почта России» от 17.052 г. № 114-п говорится: «20.2. РПО доставляются по указанным на них адресам (кроме дефектных почтовых отправлений и РПО с описью вложения) или выдаются на объектах почтовой связи. Доставке по адресу, указанному на почтовом отправлении подлежат: почтовые отправления и уведомления о вручении категории «Заказное»…».
Более того, в обязанность почтальона согласно Порядку приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений входит и следующее обязательство: «по возвращении из доставки почтальон сдаёт: накладные поименные ф.16 (с расписками получателей), извещения ф.22 на врученные РПО, бланки Е 1-в «Подтверждение получения». «.
Далее — можно посмотреть и на положения Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. №12 (ред. от 11.07.2014 г.) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации …», где указано, что «… судебное извещение направляется по трём соответствующим адресам, а юридическое лицо … считается извещенным надлежащим образом, если судебное извещение вручено хотя бы по одному из этих адресов».
Эту же позицию подчёркивает и Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», на основе которого изданы все Приказы ФГУП «Почта РФ»: «почтовое отправление (почтовый перевод) с уведомлением о вручении» … — почтовое отправление (почтовый перевод), при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление…».
Скажу даже больше, что согласно толковому словарю русского языка слово «вручать» означает «…отдавать в руки, отдавать непосредственно, лично кому-либо».
К чему все эти юридические изыски?
К тому, что ст. 237 ГПК РФ оговаривает вот что: «ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения». И именно это — одна из главных отличительных особенностей именно заочного решения.
К сожалению, не все мои коллеги (it-юристы) понимают и разделяют эту позицию, но, поверьте, именно она становится спасательным кругом, когда нерадивая работа Почты РФ, излишнее рвение Роскомндазора и прокуратуры складываются с потребительским терроризмом, а то и вовсе — произволом. Об этом — чуть подробней ниже.
Вспомним блокировку btc-сайтов: из последних — exmo.com и localbitcoins.com, а ранее — bitcoin.org, indacoin.com,coinspot.ru,hasbitcoin.ru,bitcoinconf.ru,bitcoin.it,btcsec.com (далее — Сайты о Биткоине).
Так, относительно Exmo: «иск был подан прокурором Приморского района к Роскомнадзору с требованием ограничить действие сайта для российских пользователей по причине содержащейся на нем информации, запрещенной в России» И это при том, что у сайта есть вполне конкретный владелец, который к России не имеет никакого ( в правовом поле) отношения:
Пока не нашёл полного текста решения (буду признателен за помощь) — гипотеза от коллеги: «… иск был подан прокурором Приморского района к Роскомнадзору с требованием ограничить действие сайта для российских пользователей по причине содержащейся на нем информации, запрещенной в России. Есть предположение, что Прокурор подал иск по заявлению в Прокуратуру физического или юридического лица на этот сайт. Почему Приморский районный суд? Потому что иски о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, позволяющих получить доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», могут предъявляться также в суд по месту жительства истца, то есть нахождения Прокурора, т.е. к Прокурору явился кто-то из жителей нашего Приморского района, либо ЮЛ!». Возможно. Скажу больше — примеры подобные уже есть.
А вот и ссылка на явный произвол: согласно решению по сайтам СоБ: «… криптовалюты … являются денежными суррогатами» (Решение от 05.10.14 г. Невьянского городского суда Свердловской области). Отмечу, что в г. Невьянске проживает 23 545 человек, тогда как по данным Pr-Cy у одного только bitcoin.org посещаемость составляет 230 509 человек в месяц. Одним словом, это всё равно, что снести дом в 16 этажей и на 5 подъездов в целях защиты прав жителей «дома напротив», который представляет собой старую лачугу в 30 кв. метров, делят кою 3 человека с очень даже запятнанной репутацией (в Иркутске такие дела встречались, но с отрицательным для хозяев «лачуг» исходом).
А ведь между тем, криптовалюты — не денежные суррогаты. Более того, ЦБ РФ, который согласно ФЗ «О центральном банке» один может решать, что есть денежный суррогат (если только иное не будет закреплено на уровне ФЗ), через зампреда — О. Скоробогатову явно выразился в 2016 году, что рынок крипто будет урегулирован в ближайшие 2-3 года, а пока — трогать его не надо. Но прокуратуру и иже с ней это не остановило.
Чтобы стало понятней: у ЦБ есть информационное письмо (примерно такое же, как о «цифровых деньгах»), посвящённое бонусам: «выпуск лицами, не являющимися кредитными организациями, карт, в том числе „подарочных“, „накопительных“, „дисконтных“, „бонусных“, в целях их использования физическими лицами для расчетов с поставщиками услуг (товаров, работ), отличными от эмитентов карт… является нарушением законодательства Российской Федерации». Интересна подача материала — Информационное письмо от 28.02.13 года. Таким образом, если гос. органы «разойдутся», под такую формулировку могут попасть: любые сервисы, с бонусными программами (кинотеатры, хостинги, интернет-магазины….); сервисы по типу WebMoney; разного рода «мили» от авиакомпаний и т.д.
Поэтому не стоит обольщаться, если думаете, что блокирует только «совсем опасных, и тех, кто связан с криптой».
Если будет интересно — в следующий раз продолжим о бонусам. Пока — всё. Вопросы станут отличным дополнением!
P.S. Для тех, кто читает только начало и конец — аннотация статьи: