Проблемы квартиры над холодным, сырым подвалом и их решение
К сожалению, мы далеко не всегда имеем возможность самостоятельно выбрать дом или квартиру. Если вам досталось жильё, расположенное на первом этаже, а подвал под ним сырой и неотапливаемый, с большой долей вероятности возникнут проблемы. Как можно их решить, не меняя место жительства?
Конечно, у хозяев проблемной квартиры на первом этаже зачастую возникает желание от неё просто избавиться, продать и купить что-то более комфортное. Но идти на такие кардинальные перемены иногда нецелесообразно, район менять не хочется, например, да и цену могут предложить заниженную. Прежде чем решаться на продажу недвижимости, советуем предпринять меры по решению проблем с сыростью и холодом. В любом случае в будущем предпринятые меры поднимут стоимость недвижимости, то есть окупятся.
Итак, если под вашей квартирой находится неотапливаемый подвал с сырыми стенами и влагой, нужно предпринять следующие действия:
1. Обратиться в управляющую компанию, в домоуправление. Особенно, если в подвале протекают коммуникации или по стенам течёт вода из-за повышенной влажности и перепадов температур. Настоятельно жалуйтесь, пишите заявления, чтобы управляющая компания предприняла необходимые меры. Требуйте провести гидроизоляцию стен подвала, исправить протечки, навести там порядок. Гидроизоляция подвала изнутри позволит исключить подъём влаги по стенам в квартиру. В целом это проблема всего дома, так что смело можно подключать соседей и требовать от коммунальщиков исправить ситуацию. Иногда отчаявшиеся жильцы первых этажей начинают заниматься проблемным подвалом самостоятельно, собирают деньги на его обустройство. Но это общедомовое помещение, поэтому ответственность всецело лежит на управляющей компании. В крайнем случае у вас есть возможность пожаловаться в вышестоящие местные инстанции или подать в суд.
2. Если вход в подвал находится в подъезде, все «ароматы» сырости и холод могут проникать в квартиру через входную дверь. Уделите ей особое внимание, утеплите, поставьте наличники, замените уплотнители, избавьтесь от всех щелей, обейте дверь винилискожей, под которую следует подложить мягкий утеплитель. Оптимальный вариант — если входных дверей две — деревянная внутри и металлическая снаружи. Утеплить входную дверь можно своими руками, а результат скажется на состоянии квартиры сразу.
3. С запахом сырости поможет бороться эффективная вентиляция. Современные окна с клапанами-проветривателями позволяют получать свежий воздух даже при закрытом окне. Помогут рекуператор, вытяжной вентилятор в ванной комнате и санузле, вытяжка на кухне. Проверьте, как работает вентиляционный канал в квартире, есть ли в нём тяга. В любом случае не забывайте периодически открывать окна, даже если на улице холодно — свежий воздух важнее.
4. Эксперты считают вариант утепления стен квартиры со стороны улицы намного более эффективным. Обязательно узнайте, есть ли у вас такая возможность, ведь иногда вносить изменения в вид фасада многоквартирного дома просто запрещено. Если утеплять квартиру снаружи местные власти запретили, то придётся делать это изнутри, уменьшая площадь помещений. Важно подобрать оптимальную толщину утеплителя, ориентируйтесь на конструкцию наружной стены и ваши климатические особенности.
5. Особого внимания потребует пол. Сожалеем, но, скорее всего, вам придётся его полностью разобрать, утеплить и герметизировать таким образом, чтобы холодный воздух и сырость из подвала не попадали в квартиру. По плитам перекрытия необходимо раскатать пароизоляционную плёнку (https://www.rmnt.ru/story/isolation/kak-uteplit-dom-pravilno.560882/), она заводится на стены выше уровня чистового пола. Между лагами укладывается утеплитель, например, минеральная вата. Затем вновь пароизоляционная плёнка, которая соединяется с верхним слоем, чтобы максимально надёжно закрыть утеплитель. Сверху — доски, ДСП, а потом — финишное напольное покрытие, например, ламинат или линолеум. Как вариант — стяжка по плитам перекрытия, слой раствора, на который будет уложен новый пол. Иногда владельцы квартир на первых этажах укладывают дополнительный слой напольного покрытия на старые доски, стараясь закрыть щели под плинтусами, сделать пол толще и теплее. Но обычно таких мер недостаточно. Важно убедиться, что лаги, основа пола находятся в нормальном состоянии и не сгнили под воздействием сырости из подвала. Поэтому, несмотря на потери времени и средств, пол лучше разобрать.
6. На кухне и в ванной комнате первого этажа точно не помешает тёплый пол под плитку, как надёжное и долговечное напольное покрытие. В этом случае точно не придётся переживать, что зимой в этих комнатах будет холодно из-за неотапливаемого подвала.
7. Можно также дополнительно установить электрические обогреватели, заменить батареи отопления, увеличив количество секций.
Не стоит так уж сильно огорчаться, что вам досталась квартира на первом этаже, а внизу подвал. У первого этажа есть свои плюсы, например, независимость от лифта и много тени летом. А при помощи современных материалов вы сможете утеплить квартиру так, что разницы с другими этажами не будет, несмотря на проблемы с подвальным помещением.
Видео по теме
Как навсегда избавиться от сырости в подвале
Сырость в подвале — неприятное явление. Что делать в случае ее появления? Прежде чем приступать к борьбе с проблемой, необходимо выяснить причину появления влаги в доме. Осознание причины поможет подобрать эффективные методы и надолго, а может и навсегда избавится от такой неприятности как мокрые поверхности в помещении.
Чем опасна сырость
Почему необходимо устранять излишнюю влагу из помещений? Появление влажности в подвале может привести к неприятным явлениям, от которых сложно избавиться. Конденсат, выпадающий на поверхностях, вызывает следующие последствия:
Причины проблемы
Плесень в подвале проявляется в следствие сырости
Причин, почему может возникать конденсат на потолке, полу и стенах подвала несколько:
Все эти причины, по которым появляется сырость в подвале, связаны с пренебрежением технологией на стадии строительства здания.
Способы борьбы
Чтобы понять, что делать с сыростью, необходимо правильно определить причину, почему мокреют поверхности. Дальнейшие действия, направленные на то, чтобы избавится от излишней влаги, зависят от ее источника. Причину можно определить по расположению влаги.
Дальнейшие шаги предпринимают в зависимости от источника проблемы.
Недостаточная вентиляция
Если конденсат образовался из-за недостаточного воздухообмена в помещении, убрать его можно организовав дополнительное вентилирование. Такая же ситуация актуальна для возникновения сырости на чердаке. Это помещение тоже нагревается, но при этом непосредственно контактирует наружной средой.
Схема естественной вентиляции погреба
Контакт теплого воздуха с холодными поверхностями — главная и единственная причина, почему образуется конденсат. При достаточном воздухообмене в подвале или на чердаке дома, нагретый от внутренних помещений воздух охлаждается. Конденсат не образуется.
Вентиляция в подвале частного дома или на чердаке может быть выполнена двумя способами:
Естественная включает в себя продухи и вентиляционные каналы. По нормам общая площадь продухов должна быть не менее одной четырехсотой площади помещения. Принудительная подразумевает применение специального оборудования, установка которого потребует серьезных финансовых затрат. Способ актуален только для больших по объему помещений.
Чтобы убрать конденсат на потолке и стенах в подвале или на чердаке необходимо выполнить следующие мероприятия:
После того, как устранена причина, почему появляется конденсат на чердаке или в подвале, выполняют осушение помещения.
Недостаточная гидроизоляция
Если потеют стены подвала дома (без потолка) — причина в капиллярной влаге. Избавиться от нее можно одним из следующих способов:
Работу с любым материалом выполняют в следующей последовательности:
Повышение уровня грунтовых вод
Мокрые стены из-за высокого уровня воды в почве — это наиболее серьезная проблема для дома из представленных. Если конденсат не требует наружных мероприятий, то в данном случае необходимо откапывать фундаменты. Делать гидроизоляцию рекомендуется в следующем порядке:
Схема устройства конструкции гидроизоляции подвала при высоком напоре уровня грунтовых вод
Способ потребует внушительных финансовых и трудовых затрат, но позволит защитить фундаменты и подвал от грунтовых вод. Материал подбирается в зависимости от напора воды. Можно использовать совместно несколько способов, например, проникающие составы вместе с оклеечной гидроизоляцией.
Повышенная влажность в подвале дома. Образец претензии в управляющую организацию
Губин Виталий
Для осуществления муниципального жилищного контроля за ходом устранения выявленных нарушений копию данной претензии необходимо подать в орган местного самоуправления. Согласно устоявшейся практики, претензия может быть подана в виде заявлений, обращений и иных форм, соблюсти при этом необходимо главное – выразить свои требования.
ЗАЯВЛЕНИЕ
о ненадлежащем содержании и ремонте
общего имущества многоквартирного дома
Я проживаю по указанному выше адресу и являюсь собственником этого жилого помещения. Управляющей организацией и исполнителем жилищно-коммунальных услуг является для нашего многоквартирного дома является: ________________________________ (указать наименование управляющей организации)
Считаю, что Обществом в настоящее время совершается административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса».
Совершение административного правонарушения выражается в не устранении обильной влажности в подвале нашего многоквартирного дома, что влечет отсыревание фундамента и ослабление его несущей способности. Подвал нашего дома захламлен.
В соответствии с частью 1 статьи 26. 2 КоАП РФ наличие события или состава административного правонарушения устанавливается на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 26. 2 КоАП РФ фактические данные, являющиеся доказательствами по делу об административном правонарушении, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее Правила 491).
В соответствии с пп «а» п. 2 Правил 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее – помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Подпунктом “б” пункта 10 Правил 491, установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Согласно подпункту «г» п. 11 Правил 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее Правила 170) определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту, в частности, управляющими организациями (пункт 1.1).
Пунктом 5.8.3 Правил 170 установлено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать в том числе: а) проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда; в) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулируещей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.
В силу пунктов 3.4.1 – 3.4.4 Правил 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак. При этом подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям. Подвалы и технические подполья должны проветриваться регулярно в течение всего года с помощью вытяжных каналов, вентиляционных отверстий в окнах и цоколе или других устройств при обеспечении не менее, чем однократного воздухообмена. Продухи в цоколях зданий должны быть открыты. Проветривание подполья следует проводить в сухие и неморозные дни. В случае выпадения на поверхностях конструкций конденсата или появления плесени необходимо устранить источники увлажнения воздуха и обеспечить интенсивное проветривание подвала или технического подполья через окна и двери, устанавливая в них дверные полотна и оконные переплеты с решетками или жалюзи.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.
В соответствии с п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования. А согласно п. 9.2 того же СанПин необходимо своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и пр.), нарушающих санитарно-гигиенические условия.
В силу ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 192 ЖК РФ).
Указанные выше мероприятия Обществом не выполняются.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пункт 3 указанного Положения определяет лицензионные требования к лицензиату, устанавливаемые в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в числе которых:
а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, лицензионным требованием является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, а также обязательных к выполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.
Аналогичный вывод содержится в п. 29 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №3 (2017).
Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а субъектами – лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами и получившие в установленном порядке лицензию на осуществление названного вида деятельности.
Тем самым, Общество совершает в настоящее время административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и именно юридическое лицо является субъектом административного правонарушения, а не его должностные лица.
При этом следует отметить, что указанное бездействие Общества по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме образует в том числе состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта».
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вместе с тем обращаю особо ваше внимание, что в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Санкция же ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, т.е. более строгое наказание чем санкция ст. 6.4 КоАП РФ.
Следовательно в отношении Общества может быть возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ.
Принимая во внимание изложенное, –
__________ ________________
(подпись) (фамилия и инициалы)